2025年6月30日，在中国共产党建党104周年、检察公益诉讼制度实践10周年之际，省检察院第二期“益潇湘”检察公益诉讼沙龙在长沙市天心区人民检察院举行。本次沙龙聚焦网络食品安全主题，由省检察院公益诉讼检察部组织、天心区检察院检察长熊焰召集，活动邀请了省市场监管局食品经营处副处长梁永恒、长沙市政协委员、长沙市食品药品检验所副所长钟菲菲、湘潭大学法学学部教授、博士生导师肖峰、湖南食品药品职业学院食品学院院长吴美香、长沙市中级人民法院行政审判庭副庭长李昭菲以及“益心为公”志愿者代表、致微检测认证有限公司总经理易斌，省检察院公益诉讼检察部及全省公益诉讼领军人才、长沙市等多地公益诉讼检察部、法律政策研究室检察人员参加。

“长沙作为网红城市，也是一座美食之都，而以天心阁得名的天心区更是以半城烟火勾勒出鲜活的城市底色。”活动伊始，熊焰检察长介绍了本次沙龙的背景和目的。“民以食为天，食以安为先。长沙作为社区团购发源地，检察机关办理的专案多次被最高检推介，成为全国办案样板。但网络订餐、生鲜电商、直播带货、社区团购等食品网络营销新业态如雨后春笋般涌现，既便利了群众生活，也为食品安全监管带来了新的挑战，急需检察机关和行政机关等各界在此次沙龙中深入探讨以厘清争议、形成共识。”

随后，沙龙以社区团购、网络餐饮、预制菜这三类网络食品安全为切入点，聚焦新业态中各方主体身份的界定和法律责任、全链条监管的职责与协同治理难点、检察公益诉讼的“可诉性”标准把握等问题展开热烈讨论。

“法律法规滞后、责任主体认定难、部分新业态食品缺乏国家标准、行政属地管辖难等问题，造成行政监管难度大。”“我们进行检测时还面临食品所有权人不明确、无法取样等现实问题。”行政主管部门及检验机构反映了难处；“质量参差不齐、违法隐蔽性强、涉及面广、溯源难是网络食品安全问题的显著特征。”食品质量安全教授进行了专业分析；“社区团购是以平台企业资源数据作为纽带，将供货商、中心仓、网格仓、甚至一些物流车辆和运输企业，首尾相连形成一个完整的供应链，与传统第三方网络服务平台有明显差别。”专家学者从法律角度阐述了各方关系。“要加强网络餐饮行业的自律和标准化建设。”“益心为公”志愿者提出建议；“希望检察机关在网络食品安全领域发挥公益诉讼职能，多办几个起诉案件体现司法价值引领。”法官提出希望。“检察机关要从强化技术赋能、明确主体责任、构建协作机制等方面破解办案难的问题”。“我们要通过检察公益诉讼办案，推动湖南在全国率先建立行业标准、统一执法尺度。”分析问题、表达困惑、介绍经验、提出建议、分享体会，近五个小时的沙龙，受邀嘉宾、领军人才及公益诉讼、法律政策研究室条线检察干警畅所欲言，一场思想碰撞和头脑风暴的智慧盛宴，在现场火热进行，观点如星火交织，思维在交锋中不断破壁，每一次对话让这场智慧盛宴的温度持续攀升。

活动最后，省检察院公益诉讼检察部主任姚红对此次沙龙进行总结，她高度评价了此次活动，并就下一步工作提出三点期待：一是要持续抓好学习落实。全省公益诉讼领军人才要就网络食品安全问题进一步展开线上线下的学习讨论，并将学习成果转化成办案实践，就网络食品安全问题办出更多公益诉讼高质效案件，写出更多高质量的理论调研文章；二是要坚持系统思维。在办理网络新业态食品安全检察公益诉讼案件时，要紧扣“三个善于”特别是从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，对于网络食品安全的违法行为要开展全链条、全方位、各环节的监督，牢牢守护好老百姓“舌尖上的安全”；三是要加强协同守护。她呼吁检察机关、行政机关、第三方机构、代表委员、专家教授等各方力量加强协作联动，共同守护好网络时代潇湘大地的食品安全。

“益潇湘”公益诉讼检察沙龙是省检察院公益诉讼检察部今年以来创新开展的全省领军人才培养、培训、研讨新模式，由基层院检察长为召集人，围绕检察公益诉讼实务中的疑难复杂案件、有争议的事实或法律问题、理论前沿问题等为主题发起沙龙，邀请省内外专家学者、行业精英、代表委员、志愿者与检察干警深入探讨，开辟检察公益诉讼对外交流研讨的新路径。沙龙将紧扣主题定期开展，不断提升领军人才队伍素能，并持续加强与审判机关、行政机关、高校、社会各界的交流研讨，不断扩大公益保护“朋友圈”，推动湖南检察公益诉讼工作迈上新台阶。